РАО Бумпром. Российская Ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. Экономика, бумажное предприятие, развитие переработки древесины, лесная индустрия, БДМ, экология, лесной бизнес, бумажная упаковка, тара, тарная упаковка, новости ЛПК, новости лесного комплекса, новости ЦБП, ЦБП, пошлины на бумагу, ЦБК, целлюлоза, бумага, целлюлозно-бумажная промышленность, отрасль ЦБК, картон, писчебумага, производство, целлюлозно бумажный комбинат, фабрика, целлюлоза, экспорт, импорт, повышение цен, Лесной кодекс, инвестиционная программа, правительство, федеральное агенство по лесному хозяйству, макулатура, оборудование, модернизация, кадры, ввп, полиграфия, газетная бумага, мелованная бумага, снижение цен, акции, контракт, облигации
Об Ассоциации
ЦБП России
Новости и комментарии
Исследования и публикации
Календарь событий
СПК в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности
   Главная Контакты Карта сайта Написать письмо Сегодня 16.08.2018г., четверг
НОВОЕ НА САЙТЕ
АРХИВ-КАЛЕНДАРЬ
<< август 2018 >>
ПнВтСрЧтПтСбВс
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
ПОИСК
Рассылки


НОВОСТИ И КОММЕНТАРИИ
СМИ о нас

9 августа 2018 г.

Обзор СМИ от 9 августа 2018 года

Версия для печати

«МУСОРНАЯ» РЕФОРМА - ДОЛГАЯ ДОРОГА К ЧИСТОМУ БУДУЩЕМУ

 

Елена РОМАНОВА, «Тихоокеанская звезда»

 

Широкой поступью шагает по стране законодательная реформа, призванная очистить территорию от вековых залежей традиционных свалок и привести нас к самому цивилизованному обращению со всевозможными отходами. Раздельный сбор мусора, вторичная переработка более-менее ценных элементов отслуживших свое предметов, безопасное для окружающей среды уничтожение того, что уже никуда не применить… Требований в новых законах много, а вот их реализация, похоже, займет не одну пятилетку, - даже самым ударным трудом.

 

Однако невозможно бесконечно лишь пользоваться исчерпаемыми ресурами, оставляя по обочинам жизни дурнопахнущие свидетельства благополучия. В последнее время в разных регионах вспыхивают настоящие мусорные бунты. Народ в целом и рад бы «привести в порядок свою планету», но так сложилось, что от него самого мало что зависит. Нам обустроили контейнерные площадки и мусоропроводы, включили оплату за вывоз твердых бытовых отходов в коммунальные квитанции… Мы вправе дышать по возможности свежим воздухом, пить не зараженную стоками воду и наблюдать окрестности, не оскверненные разлагающимися свалками.

Озадачившись, наконец, этой неприятной, но требующей решения уже сейчас проблемы, государство нашло исполнителя - в каждом крае, области, республике большой страны с первого дня следующего года вопрос обращения с отходами производства и потребления должен полностью взять на себя региональный оператор. В Хабаровском крае он уже определен. Правда, новые, - бесспорно, прекрасные - требования закона об обращении со всем, от чего принято избавляться, пока радуют только на бумаге. А скорого их решения объективная ситуация с имеющимися средствами и инструментами не обещает.

Третий год в крае действует свой закон № 150 - «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления». На днях члены Общественного совета при краевой думе вместе с депутатами, чиновниками и представителями отрасли обсудили, что происходит с ним сегодня.

Все сошлись во мнении, что сфера обращения с твердыми коммунальными отходами остается актуальной и проблемной. За год их собирается по 722 тысячи тонн, на вторичную переработку уходит меньше пяти процентов. Захоронение неотсортированного мусора оборачивается почти полной потерей полезной продукции, имеющей ресурсный потенциал.

Если в Хабаровске мусор собирают и утилизируют на более-менее цивилизованном уровне, то в других городах края и особенно в районах все куда печальнее. Большинство объектов размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) не имеют систем сбора образующегося фильтрата и дегазации, нет обваловки и ограждения мест размещения мусора, производственного контроля. Нарушение всех этих правил влечет распространение инфекций, загрязнение фильтратом подземных вод, а вспыхивающие пожары отравляют воздух окрестных поселений.

Одна из ключевых проблем экологической безопасности - несанкционированные свалки, широко распространенные на нашей земле. Как правило, скапливаются они там, где нельзя, и не имеют правоустанавливающей документации. Сегодня в крае существует всего один полигон захоронения ТКО, зарегистрированный честь по чести в Государственном реестре объектов размещения отходов, - на 61-м километре автодороги Хабаровск - Находка в районе имени Лазо. Конечно же, ситуация должна поменяться. Но такие дела быстро не делаются. Это очень дорого - в местном бюджете таких средств просто нет, и сложно - необходимы специалисты и время.

 

Дело техники

За позитивным примером депутаты и общественники отправились на мусороперегрузочную станцию «Северная» на краю Хабаровска, где собирается большая часть городских отходов перед отправкой на полигон. На месте выяснилось, что построенное еще в 2011 году предприятие хоть и работает стабильно, но испытывает ряд трудностей, сопряженных со многими факторами.

Руководитель АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска», в структуре которого находится МПС «Северная», Алексей Изотов подробно рассказал, что станция с передовым импортным оборудованием обошлась городскому бюджету в 600 миллионов рублей, еще 450 потрачено на строительство полигона для захоронения отходов возле поселка Сита района имени Лазо.

Мусор везут со всего города - заключено около трех тысяч договоров с коммерческими и коммунальными предприятиями. Цех вмещает 350 тонн мусора, а в сутки через него проходит и до 400 тонн. Процесс почти полностью автоматизирован, гусеничная техника требуется только на погрузке, а выгружаются спресованные в пятиметровые брикеты отходы с конвейера прямо в кузов мусоровоза.

- За семь лет работы станции не было ни одной поломки, - гордится Алексей Изотов. - А полигон в районе имени Лазо вдвое обогнал наши расчеты, его хватит на сто лет.

Вместе с тем директор признается, что разгружаться там выходит втрое дороже, чем в пригородной Ильинке, где много лет занимаются тем же, что и Изотов, но гораздо менее соответствующими нормам закона методами и средствами. Торжественно открытая год назад МПК «Южная», кстати, сейчас закрыта именно из-за этой все еще действующей в той части города «мусорки» - сложно назвать ее полигоном в полном смысле слова.

Владелец вкладывает деньги в оборудование, но объект по-прежнему не выполняет многие необходимые требования, например, по обеззараживанию отходов. Сейчас в городе решается вопрос, закрыть его совсем или довести до ума и легализовать. В противном случае Хабаровский район буквально задохнется в мусоре.

Кстати, по словам Изотова, сжигание отходов стоит в десять раз дешевле, чем соответствующее всем стандартам захоронение. Но медицинская статистика отвечает на это резким подъемом, например, легочной онкологии.

 

Кто ж его купит?

Время от времени поднимается вопрос о раздельном сборе мусора или хотя бы его полноценной сортировке. Но пока наша страна в полной мере к этому не готова. Привыкли валить все в одну кучу, которая окончательно ассимилируется в мусоровозе. Тем не менее, несколько лет назад к Алексею Изотову обратился комсомольчанин Александр Казаков с, казалось тогда, вполне разумным предложением: сортировать поступающие на «Северную» отходы. Опытный переработчик предупредил энтузиаста, что в этой субстанции деньги не водятся, но предоставил ему примыкающую к цеху парковку и проделал отверстие в стене для отдельного конвейера.

Окунуться в разнообразный мир твердых бытовых отходов директору ООО «Радуга», до того 15 лет торговавшему компьютерами, предложили инвесторы из Китая, которые и скупали все то добро, что выуживали терпеливые сортировщики из общей кучи.

Но, как это, оказывается, случается не только в нашей стране, едва предприниматель удобно расположился в незанятой прежде нише и порадовался первой прибыли, законодатель (на этот раз китайский) запретил ввоз мусора из-за границы. Китайцы ушли, а Казаков остался с закупленным оборудованием и штатом сотрудников. Сегодня вместо 45 сортировщиков работают всего 18, которые все же за день выбирают из того, что привозят на «Северную», пять-шесть тонн полезного продукта.

В Хабаровском крае из родного сора никому не приглянулось ничего. В поисках сбыта полезных отходов на родине Казаков дошел аж до Екатеринбурга. Ближайший адресат хабаровской макулатуры находится в приморском Уссурийске. А пластиковая тара из-под бытовой химии теперь едет в сибирский Красноярск. На территории уже год лежат тюки с б/у мешками, - их и вовсе никто не берет.

К тому же наши «полезные ископаемые», путешествуя в мусоровозах вповалку со своими непригодными к переработке собратьями, успевают так запачкаться, что дешевеют втрое против «чистых» отходов из незапятнанного материала.

Но Александр Казаков не отчаивается и бросать свое скорее благородное, чем прибыльное дело не собирается. Наоборот, ищет более сложные пути.

- Думаю заняться более глубокой переработкой, - говорит он. - Например, изготавливать специальные гранулы.

 

Стройка на века

Когда-нибудь - хотелось бы, конечно, пораньше, но пока неизвестны даже предполагаемые сроки - Хабаровский край прирастет 79 крупными объектами с полным циклом по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов. Из них семь займутся непосредственно утилизацией ТКО. К слову, по мнению специалистов, каждая такая стройка потребует минимум 3-4 года.

Сегодня в крае действуют всего шесть объектов по обращению с отходами, из них четыре занимаются захоронением и два обезвреживанием. Однако требованиям Государственного реестра объектов размещения отходов соответствует всего один - упомянутый раньше ситинский.

Заместитель министра - начальник управления жилищного хозяйства краевого министерства ЖКХ Анжелика Миронова рассказала парламентариям и общественникам, что действующее законодательство отныне запрещает захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты. Запрет вводится поэтапно. Уже сегодня обязаны отправляться на переработку лом черных и цветных металлов и бывшие в употреблении предметы, содержащие ртуть. С началом нового, 2019, года нельзя будет хоронить всуе бумагу, картон, полиэтилен и стеклянную тару. А с 1 января 2021 года обязательной переработке подлежат электронные платы, офисная техника, картриджи печатающих устройств и бытовые электроприборы.

Таким образом, по расчетам законотворцев, доля утилизированных и обезвреженных твердых коммунальных бытовых отходов уже в следующем году должна оказаться на уровне почти 37 процентов, а в 2026 году - 44 процента.

Первоочередной задачей замминистра называет уничтожение несанкционированных свалок. По предварительным данным, в крае их 123, все вместе они занимают 240 гектаров земли. И это только на территориях, охваченных кадастровым учетом. Для полной их ликвидации к 2024 году требуется 2.5 миллиарда рублей из регионального бюджета. Только на проведение кадастровых работ необходимо 120 миллионов рублей. Воистину, дешевле сразу мусорить правильно!

Суровая необходимость софинансирования этой большой уборки из федерального бюджета требует принятия региональной программы по обращению с отходами. И такая программа у нас уже есть. Сейчас она проходит повторное согласование в районах края, где местные чиновники должны внести свои практические предложения исходя из реального, только им досконально известного положения дел в селах.

В программе четыре основных направления. Среди них создание объектов по обращению с отходами; региональных систем автоматизированного учета ТКО; восстановление земель, подвергшихся негативному воздействию (под теми самыми свалками); мероприятия по повышению экологической культуры и мотивации населения к раздельному сбору мусора.

Но первые новации в законе уже вступили в силу, и другие не за горами. А стройка века за ними явно не успевает. Выход из клинча между сроками закона и практики Анжелика Миронова видит в установлении переходного периода. То есть узаконить места хранения отходов там, где они уже лежат, пока для них строятся новые современные перерабатывающие предприятия и полигоны.

 

Всем свалкам оператор

Региональным оператором по обращению с отходами, то есть тем, кто возьмет на себя все «мусорные» вопросы Хабаровского края, избран лучший (и, кстати, единственный) участник конкурса на эту позицию - ООО «Хабавтотранс ДВ». У предприятия большой опыт в отрасли, есть ресурсы и желание навести порядок в крае.

Уже с первого дня нового года эта организация должна полностью обеспечить сбор, транспортировку, обезвреживание, утилизацию и захоронение ТКО централизованно, по всему краю. А все мусоровозы оснастить системой ГЛОНАСС для автоматизированного учета движения их содержимого от места погрузки до полигона - чтобы не было искушения облегчить кузов по дороге для экономии бензина. Среди прочих обязанностей оператора еще и организация раздельного сбора мусора.

Сейчас проходит стадию утверждения единый тариф на услуги регионального оператора. Заключить с ним договор будет обязан каждый собственник жилья лично. Конечно же, здесь явно не обойдется без человеческого фактора. Кому-то может оказаться некогда или лень, покажется незначительной эта повинность. Не исключено, что найдутся и противники, а скорее, заложники очередной государственной нормы.

Парламентарии предполагают, что понуждать каждого такого недисциплинированного собственника жилья (и мусора!) придется судам, и без того вершащим свое правосудие в весьма стесненных временных обстоятельствах. Но верят, что однажды этот процесс будет выполнен, альтернативы все равно нет.

 

Народ готов

В обществе вообще принято сокрушаться о пониженной культуре быта - мол, народ у нас не тот и цивилизованного отношения к мусору, как в зарубежных странах, не поймет. Контейнеры для раздельного сбора перепутает, бумажку мимо урны, хоть на каждом шагу ставь, бросит, а уж хаотично наследить остатками пикника на пляже вовсе не преминет. Но те, кто в теме, парируют - и зайца можно научить курить, были бы ресурсы и навыки. С этим у нас сложнее, но лиха беда начало.

От слов к делу перешел председатель краевого отделения общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» Владимир Сидоров. Он рассказал, что в Хабаровске не первый год проходят - и успешно! - эксперименты по раздельному сбору мусора от населения. Пилотные проекты на разных типах жилых массивов Хабаровска общество продвигает с начала третьего тысячелетия. В 2001-05 годах в Первом микрорайоне, а с 2017 в новом микрорайоне «Строитель» команда Сидорова создает оптимальную для Хабаровска схему раздельного сбора.

- Основная наша задача - сделать простую, удобную систему с минимальным количеством издержек, подходящую для нашего жилфонда и климатических условий, - рассказал председатель. - Зачем вообще нужен раздельный сбор именно на жилмассиве? После того как полезные фракции отходов, востребованные в перерабатывающей промышленности, смешиваются с пищевыми отходами в контейнерах, их ликвидность значительно снижается. Мы убедились в этом, посмотрев на многие сортировочные линии по всему миру.

В соседней Корее, например, много лет было потрачено на то, чтобы отделить пищевые отходы от остального мусора - и дело пошло гораздо лучше.

Вторая важная причина сортировать отходы прямо на жилмассиве, считает Владимир Сидоров, это большой объем, который занимают бумага, полимерные емкости и другие упаковочные материалы. Удаление их из контейнеров снижает объем мусора, транспортируемого на захоронение, на 30-40 процентов. Это большая экономия на транспортных затратах и снижение нагрузки на полигоны.

Безусловно, организация раздельного сбора во дворах многоквартирных домов требует определенных трудозатрат. Многие управляющие организации и с простым вывозом отходов не справляются. По оценкам экспертов, сегодня до трети жилфонда Хабаровска способно осилить сортировку отходов на ключевые фракции - бумагу и ПЭТ-бутылку. С учетом неизбежного роста тарифов на вывоз отходов, раздельный сбор как возможность сэкономить средства жильцов мог бы быть весьма востребован.

- Сейчас мы ведем активные переговоры с министерством ЖКХ края, чтобы внедрить так называемый двухкомпонентный, дифференцированный тариф, позволяющий взимать меньшую плату с домов, оборудованных системой раздельного сбора, - продолжает эколог. - У нас уже есть опыт разработки проектов управления отходами для строящихся домов, где системы раздельного сбора сдаются в эксплуатацию вместе со зданием. Таким примером стал первый дом по зеленому стандарту на Дальнем Востоке, строящийся в Хабаровске. Также мы уделили большое внимание созданию системы сбора батареек в крае - за год полторы тонны! К сожалению, вопрос сбора опасных отходов в структуре коммунального мусора сегодня никак не урегулирован.

Важным направлением Владимир Сидоров называет экологическое просвещение. Сегодня вопрос образования в сфере обращения с отходами заложен на законодательном уровне как обязанность местных властей. Сидоров надеется, что его опыт в этой области наконец-то будет востребован.

Вместе с коллегами они продолжают работу и по общественному экологическому контролю. Проект по формированию народных зеленых дружин «Экодозор» будет уделять внимание проблеме несанкционированных свалок, а также своевременному вывозу отходов.

- Очень хочется верить, что государство, начав такую большую и важную реформу, окажет регионам финансовое и организационное содействие, - надеется Владимир Сидоров. - Ни в одной стране мира, прошедшей «мусорную эволюцию», формирование этой инфраструктуры не обошлось без многомиллиардных бюджетных затрат на ее весьма дорогостоящее строительство.

В итоге обсуждений парламентарии пришли к выводу, что в этом вопросе необходимы предметная, продуманная работа и пристальный контроль и общественников, и депутатов.

О «мусорную» реформу ломают копья по всей стране, что неудивительно. Как и в любом новом деле, тем более если проблема копилась (в данном случае, буквально) десятилетиями на такой огромной территории, со своими многообразными нюансами в каждом регионе, сделать все быстро и безболезненно, конечно, не получится. Однако у любой задачи есть решение. И тут, как сказал когда-то первый и единственный президент СССР Михаил Горбачев: «Процесс пойдет, главное начать».

 

Выскажите мнение о материале:

Очень полезно  Любопытно  Ничего нового  


Об Ассоциации . ЦБП России . Новости и комментарии . Исследования и публикации . Календарь событий . СПК в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности
Главная . Контакты . Карта сайта .   . Написать письмо    Тел./Факс +7 (495) 783-06-01
Copyright 2009 РАО "Бумпром" другие новости
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100