РАО Бумпром. Российская Ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. Экономика, бумажное предприятие, развитие переработки древесины, лесная индустрия, БДМ, экология, лесной бизнес, бумажная упаковка, тара, тарная упаковка, новости ЛПК, новости лесного комплекса, новости ЦБП, ЦБП, пошлины на бумагу, ЦБК, целлюлоза, бумага, целлюлозно-бумажная промышленность, отрасль ЦБК, картон, писчебумага, производство, целлюлозно бумажный комбинат, фабрика, целлюлоза, экспорт, импорт, повышение цен, Лесной кодекс, инвестиционная программа, правительство, федеральное агенство по лесному хозяйству, макулатура, оборудование, модернизация, кадры, ввп, полиграфия, газетная бумага, мелованная бумага, снижение цен, акции, контракт, облигации
Об Ассоциации
ЦБП России
Новости и комментарии
Исследования и публикации
Календарь событий
СПК в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности
   Главная Контакты Карта сайта Написать письмо Сегодня 13.12.2019г., пятница
НОВОЕ НА САЙТЕ
АРХИВ-КАЛЕНДАРЬ
<< декабрь 2019 >>
ПнВтСрЧтПтСбВс
1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
ПОИСК
Рассылки


НОВОСТИ И КОММЕНТАРИИ
СМИ о нас

2 декабря 2019 г.

Обзор СМИ от 2 декабря 2019 года

Версия для печати

ПЕКИН ТОЛКАЕТ БЕЛАРУСЬ В ДОЛГОВУЮ ЯМУ

 

Гродно 24

 

Белорусская сторона расторгает контракт с китайским генподрядчиком, строившим завод беленой целлюлозы в Светлогорске. Его подозревают в умышленном причинении вреда производству. На этом фоне эксперты заговорили о негативных последствиях сотрудничества с Китаем для экономики страны в целом.

 

Официальный разрыв отношений ОАО «Светлогорский ЦКК» и ОАО «Китайская корпорация инжиниринга САМС» (САМСЕ) должен состояться 15 августа. Во всяком случае, этот вопрос включен в повестку дня внеочередного собрания акционеров Светлогорского ЦКК, о чем сообщается на сайте предприятия.

Контракт с китайской компанией был заключен в 2010 году. Согласно первоначальному плану, завод должен был быть запущен еще в 2015 году, однако этот срок затем переносился трижды. Очередной пуск планировался в сентябре-октябре 2019 года, однако еще весной правительство заявило, что срок снова переносится – теперь уже на конец 2019 года. Инвестиционный проект по созданию производства 400 тыс. сульфатной беленой целлюлозы в год реализуется за счет китайских связанных кредитов Экспортно-импортного банка Китая (Эксимбанка) и Индустриально-коммерческого банка Китая. Общая сумма заемных средств – более 650 млн долл. По ходу проекта было привлечено еще порядка 200 млн долл. Беларусбанка. Таким образом, общая стоимость проекта и соответственно объем долгов строящегося предприятия приблизился к 900 млн долл.

Проблема с китайским подрядчиком возникла на этапе запуска в эксплуатацию. Белорусская сторона утверждает, что, согласно контракту, заниматься им должна была китайская кампания, однако сделать это она отказалась, и белорусы пытались решить вопрос самостоятельно. Правда, сил не хватило, и было решено привлечь финскую компанию Andritz Oy (дочерняя структура австрийского концерна Andritz). Это удорожает проект еще на 13 млн долл., однако дает надежду на то, что работы наконец-то будут закончены и завод заработает на полную мощность.

На минувшей неделе в местных СМИ появилась информация о том, что китайцы не просто отказались запускать построенное производство, не хотели брать на себя гарантийные обязательства и отказывались предоставлять коды доступа, но и пытались навредить. Информированные источники рассказали журналистам, что в здании центрального управления под фальшполом было обнаружено не предусмотренное проектом электронное устройство, которое позволяло причинить вред оборудованию или производственному процессу. Как утверждал источник, с его помощью можно было сделать короткое замыкание. Очевидно, что разгребать эти проблемы белорусам придется самостоятельно – согласно имеющейся информации, почти все свои деньги, а это более 760 млн долл., китайский подрядчик уже получил.

Правительству хотелось бы, конечно, чтобы эта история не стала достоянием общественности, однако договориться тихо и мирно с китайцами не удалось. Напомним, что на прошлой неделе Лукашенко провел совещание, на котором обсуждалось строительство в Минске стадиона и бассейна за счет безвозмездной технико-экономической помощи Китая. По данным Минэкономики Белоруссии, на эти цели Китай выделит 235 млн долл. Местные наблюдатели полагают, что таким образом китайская сторона пытается нивелировать неудачи со светлогорским проектом.

Независимые экономисты давно критикуют якобы стратегическое сотрудничество с Китаем, которое чаще всего заканчивается для Белоруссии увеличением ее внешнего финансового бремени. Все китайские кредиты – связанные. То есть получает их Беларусь под обязательство купить оборудование у Китая или воспользоваться инжиниринговыми услугами компаний этой страны.

Согласно данным финансовой статистики, Китай стал почти таким же значимым кредитором для Беларуси, как Россия. Например, в начале этого года почти 40% средств, выплаченных правительством по внешнему долгу, ушли в Китай. В то время как эффективность использования китайских кредитов весьма сомнительна. Наиболее ярким примером этому является как раз проект строительства светлогорского ЦКК. Ранее белорусы пытались модернизировать за китайские кредиты белорусские цементные заводы. Но в данном проекте отсутствовала маркетинговая проработка, в результате заводы производят цемента больше, чем могут продать, и несут колоссальные убытки, что не избавляет их от необходимости возвращать заемные средства Китаю.

По имеющейся информации, в цементные заводы было вложено более 1,2 млрд евро, которые необходимо выплатить. При этом отрасль ежегодно генерирует около 100 млн евро убытков, а по их долгам рассчитывается бюджет. Светлогорский ЦКК также в этом году должен заплатить по кредиту более 200 млн долл., притом что его выручка также не превышает 100 млн долл. Очевидно, что бремя долгов также ляжет на бюджет, поскольку кредиты взяты под гарантии правительства.

 

ЛЕСА МНОГО НЕ БЫВАЕТ

 

Мария Светлая, «КоммерсантЪ-Сибирь»

 

Более 4 млн га леса пройдено огнем в Сибири в этом году, почти 5 тыс. нарушений лесного законодательства зафиксировано в округе в первом полугодии. Одной из причин возникновения пожаров чиновники называют поджоги с целью сокрытия следов незаконной вырубки леса и его последующего вывоза в Китай. Генпрокуратура России по следам ЧС инициировала масштабную проверку лесной отрасли. Первые результаты работы правоохранителей показали, что незаконные вырубки имеют место и совершаются при попустительстве чиновников, а иногда и явном покровительстве должностных лиц.

 

В 2019 году в Сибирском федеральном округе было зарегистрировано более 4 тыс. лесных пожаров, огнем пройдено около 4 млн га. Около 73% пожаров (99,5% пройденных огнем площадей), по данным Окружного информационного центра, про­изошли в Красноярском крае и Иркутской области.

Возгорание началось в июле 2019 года в труднодоступных районах Красноярского края, а также в Иркутской области, затем лес вспыхнул в Бурятии, Забайкалье и Якутии. Режим чрезвычайной ситуации был введен в пяти субъектах РФ. По данным МЧС России, человеческих жертв нет. Общий ущерб, по оценке федеральной Счетной палаты, составил 2,4 млрд руб.

Окружной департамент лесного хозяйства основными причинами возникновения лесных пожаров называет грозы (41,3%), неосторожное обращение с огнем местного населения (34,7%), переход огня с земель иных категорий, в том числе дачных сообществ и сельскохозяйственных угодий (21,5%), а также «прочие причины» (2,5%).

Депутат красноярского заксобрания Иван Серебряков указывает на еще одну возможную причину пожаров — незаконную вырубку леса. «Компании под какой-то инвестиционный проект выделяется участок леса. Еще не поставлено предприятие, комбинат, но в этом месте уже вовсю идет рубка леса. Таких инвестиционных проектов, которые не были реализованы, в Красноярском крае не один и не два, их более восьми. Между этими предприятиями и пожарами вполне можно при желании увидеть причинно-следственную связь»,— заявлял депутат в августе этого года на персональном сайте.

Правоохранительные органы не связывают пожары в лесах Сибири с умышленными поджогами ради сокрытия следов незаконных рубок, однако это стало поводом для масштабной проверки лесной отрасли.

 

Пожар как повод

О массовых проверках лесной отрасли заявил генпрокурор России Юрий Чайка, который сразу после пожаров прибыл в Красноярск. Они пройдут в первом полугодии 2020-го во всех регионах России. В ходе проверок прокуроры должны оценить деятельность органов власти по проведению лесоустройства, лесовосстановительных работ и законности распоряжения лесными участками. Кроме этого, Юрий Чайка потребовал обратить внимание на сроки инвентаризации лесов и постановки земель лесного фонда на кадастровый учет. «Пресекайте факты необоснованного исключения сведений о них из государственных реестров»,— заявил он.

По словам генпрокурора, по итогам прошлого года в трети регионов выросло число незаконных рубок. При этом выявлены случаи нелегальной заготовки древесины, «которые нередко совершаются при попустительстве, а иногда и явном покровительстве должностных лиц».

В Красноярском крае сегодня расследуется 15 уголовных дел в связи с незаконной вырубкой лесов и должностными преступлениями чиновников в этой сфере. Об этом журналистам рассказал прокурор края Михаил Савчин. Так, в октябре этого года сотрудники ФСБ изъяли документы в министерстве лесного хозяйства Красноярского края и подведомственных учреждениях. Оперативным действиям предшествовала проверка, которую в октябре провели Минприроды России, Рослесхоз, ФСБ, МВД и прокуратура. «В частности, вскрыты незаконные рубки в результате необоснованных работ по уходу и санитарным причинам во многих районах Красноярского края. Кроме того, были выявлены необоснованные назначения санитарных рубок в части фальсификации актов лесопатологического обследования»,— сообщили в федеральном агентстве лесного хозяйства.

Санитарными называются рубки, проводимые для улучшения санитарного состояния леса, при которых вырубают больные, поврежденные и усыхающие деревья или весь древостой, утративший устойчивость и целевые функции. Однако зачастую под видом больных в лесах вырубают здоровые деревья, вместо сухостоя — годную к промышленной переработке древесину. Порубочный билет индивидуальным предпринимателям, а также юридическим и физическим лицам выдают региональные органы исполнительной власти.

По словам заместителя байкальского межрегионального природоохранного прокурора Алексея Калинина, ущерб от незаконных санитарных рубок в Иркутской области за 2018 год составил около 5 млрд руб. При этом он подчеркнул, что лес на вырубленных участках практически не восстанавливается.

В июне 2019 года в аэропорту Шереметьево в Москве сотрудники ФСБ России задержали министра лесного комплекса Иркутской области Сергея Шеверду, который занимал этот пост с июня 2016 года. Его подозревают в согласовании незаконных рубок в государственном заказнике «Туколонь» в Казачинско-Ленском районе Иркутской области, которые нанесли ущерб в размере 748 млн руб. Дело против министра было возбуждено в сентябре 2018 года. По версии следствия, Сергей Шеверда, зная об отсутствии оснований для сплошной санитарной рубки в заказнике, не принял мер к расторжению договоров купли-продажи лесных насаждений и к прекращению незаконных вырубок. Лес был вырублен на площади 120 га. Сейчас министр находится в СИЗО.

В Новосибирской области в этом году выявлено 172 факта незаконных рубок, объем незаконно заготовленной древесины превысил 4 тыс. куб. м, лесному хозяйству нанесен ущерб на сумму 72,5 млн руб. «Вырубают Караканский бор и уже который год под видом санитарной вырубки уничтожают деревья ценных пород,— рассказывает президент экологического фонда „Зеленый стандарт“ (Новосибирск) Михаил Михайлов.— Затягивается процесс присвоения ему статуса особо охраняемой природной территории. Незаконная вырубка леса между тем не приводит к росту бюджетных поступлений, но добивает лесную экосистему. К тому же порубочные остатки хвойных пород — это горючее сырье для будущих лесных пожаров».

По данным Окружного информационного центра, всего в прошлом году на территории Сибири зафиксировано 4,7 тыс. случаев незаконной рубки, в первом полугодии 2019-го — 2,2 тыс. Причиненный лесам в 2018 году вред оценен в 5,25 млрд руб., в первом полугодии 2019-го — около 2 млрд руб. Общая площадь земель лесного фонда Сибири составляет 298,8 млн га — это около четверти всей лесной экосистемы России. Общий запас древесины — 27,6 млрд куб. м, или 34,6% общего запаса РФ.

 

Вырубили под проект

Еще об одной схеме незаконной вырубки лесов в июне этого года заявила бывшая глава красноярской Счетной палаты Татьяна Давыденко. Ведомство изучило эффективность реализации приоритетных инвестпроектов региона в лесной отрасли в 2018 году.

По данным палаты, на территории края в 2019 году осуществлялась реализация 14 инвестпроектов в сфере лесопереработки, суть которых заключается в инвестициях компаний в бизнес, под который (с одобрения органов власти субъекта РФ, Минпромторга России и Рослесхоза) на льготных условиях и без торгов получает необходимые для его реализации древесное сырье и лесные участки. Ранее, согласно постановлению правительства РФ от 30 июня 2007 года №419, компания сразу получала право на заготовку древесины за половину минимальной стоимости аренды; согласно постановлению правительства РФ от 23 февраля 2018 года №190, срок действия этого понижающего коэффициента устанавливается индивидуально и должен начинаться «за шесть месяцев до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающей инфраструктуры». Однако абсолютное большинство действующих в регионе приоритетных инвестпроектов получило свой статус еще до вступления в силу новых требований.

«Общий объем инвестиций, которые мы должны были получить (к 2025 году),— 149 млрд руб., фактически привлечено только 45 млрд руб.»,— сказала Татьяна Давыденко. Концепция проектов предполагала около 7 млрд руб. налоговых платежей, поступило всего 343 млн руб. В крае, по оценке Счетной палаты, более 5 млн га леса сдаются в аренду на льготных условиях. При общем объеме вырубки 10 млн куб. м в производство пошли только 1,6 млн куб. м древесины. Например, в Богучанском лесопромышленном комплексе при фактическом объеме освоения 5 млн куб. м объем производства обработанного леса составляет всего 9%. «Лес рубят, а производства продукции практически нет»,— отметила госпожа Давыденко. Она предложила запретить аренду новых участков земли под строительство лесокомплексов до тех пор, пока не будут реализованы уже анонсированные инвестпроекты.

 

География приоритетов

По данным Окружного информационного центра, сегодня в Сибири реализуется всего 15 приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов: десять — в Красноярском крае, три — в Иркутской области и два — в Томской. Общая сумма освоенных инвестиций по итогам второго квартала 2019 года по этим проектам лишь в Красноярском крае с начала реализации проектов составила 33,2 млрд руб. (план — 138,5 млрд руб.).

При этом, как отмечает эксперт Института управления и регионального развития РАНХиГС при президенте РФ, специалист в сфере региональных социально-экономических и научно-образовательных систем Ринат Резванов, сегодня оба ключевых сибирских лесопромышленных региона — Красноярский край и Иркутская область — сталкиваются с проблемами исчерпания доступной с точки зрения логистики и инфраструктуры лесосырьевой базы.

Объединяет регионы и то, что основные перерабатывающие мощности расположены в северных районах, для которых лесное производство остается базовым в структуре местной экономики.

«Ярким примером того, что лесной бизнес из-за отсутствия ресурсов начинает уходить дальше на север, является проект ООО „Красноярский центр строительства“ по организации лесоперерабатывающего производства в поселке Чемдальск в Эвенкии»,— рассказал господин Резванов. Расстояние от Красноярска до Туры (райцентр Эвенкийского района) по трассе составляет 974 км.

В мире почти половина всего объема заготовки древесины ведется на 5% лесной площади, расположенной вблизи предприятий, где есть дороги, живут люди, которым нужна работа, отмечает директор Лесного попечительского совета в России (FSC России) Николай Шматков. В остальном вырубка древесины ведется на удаленных от предприятий участках, которые в этом году в Сибири пострадали от массовых пожаров.

«Говорить о том, что лесные пожары в этом году подорвали ресурсную базу ближайших двух-трех лет для многих предприятий, не приходится. Тем не менее почти для всех лесозаготовительных предприятий Сибири планы на лесозаготовку в чуть более отдаленном будущем как раз основаны на освоении этих удаленных лесов, что может серьезно сказаться на лесообеспечении предприятий сырьем в будущем»,— заявил он.

 

Грубый экспорт

Еще одна проблема лесной отрасли не только в Сибири, но и в целом по России — незаконный экспорт необработанного леса. С января по сентябрь этого года Сибирское таможенное управление в связи с незаконным экспортом лесоматериалов возбудило около 2 тыс. дел (в 2018 году — 2,9 тыс. дел).

36 дел возбуждены о контрабанде древесины. Общая стоимость незаконно перемещенных товаров по уголовным делам, связанным с контрабандой леса, составила более 359 млн руб.

Как отмечают в сибирском полпредстве президента РФ, ситуация в целом сложная, в частности остаются открытыми и требуют решения на федеральном уровне вопросы конфискации лесозаготовительной техники при незаконных рубках и экспорта грубо брусованных лесоматериалов под видом глубокой переработки.

Между тем эксперты предлагают запретить экспорт необработанной древесины, что в будущем приведет к увеличению глубины переработки в России и экспорту готовой продукции.

«Нужно не просто грамотно вырастить лес, но и грамотно им воспользоваться. Во многих случаях на сибирской земле вырубаются те деревья, которые заведомо не будут использованы для каких-либо хозяйственных нужд, например тонкомерная древесина, древесина осины и т.д. Этот заготовленный лес просто оставляется на лесосеках. Хотя в других субъектах России активно применяются технологии по переработке тонкомера от 8 см. Помочь решить такую проблему мог бы перевод части котельных на биотопливо — древесную щепу и паллеты. Удивительно, когда в котельные за многие тысячи километров завозятся уголь и мазут, а рядом гниет на лесосеке брошенная древесина. Во всем необходимо находить баланс, оценивая экологические и экономические риски»,— считает Николай Шматков.

 

Выскажите мнение о материале:

Очень полезно  Любопытно  Ничего нового  


Об Ассоциации . ЦБП России . Новости и комментарии . Исследования и публикации . Календарь событий . СПК в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности
Главная . Контакты . Карта сайта .   . Написать письмо    Тел./Факс +7 (495) 783-06-01
Copyright 2009 РАО "Бумпром" другие новости
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100