Биржевую торговлю лесоматериалами и работу ФГИС ЛК обсудили в ТПП РФ
Москва. 20 февраля 2025 г. /Бумпром.ру/. 14 февраля состоялось заседание Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в лесном комплексе на тему «О введении в действие федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК) и о биржевой торговле лесоматериалами». От РАО «БумПром» участие в мероприятии приняли президент Ассоциации Александр Спиридонов и и.о. председателя Правления Ростислав Хелемский.
Также на заседании присутствовали члены Комитета ТПП РФ, представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, лесопромышленных компаний, неправительственных общественных и научно-образовательных организаций.
Участники встречи обсудили биржевую торговлю лесоматериалами, работу с цифровым двойником лесного комплекса и в целом проблематику введения в действие федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.
О биржевой торговле лесоматериалами
В соответствии с действующим законодательством заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями древесина реализуется на организованных торгах. Как показала практика, на бирже торгуются в основном хлысты, и с точки зрения сделок это считается неэффективным, поскольку покупатели предъявляют иные, индивидуальные требования к данному виду продукции. При этом органы исполнительной власти субъектов РФ отмечают значительное увеличение финансовых и временны́х расходов на маркетинг при реализации древесины через биржи. В связи с этим участники совещания высказались о необходимости проработать возможность изменений требований законодательства по продаже древесины спецучреждениями лесного хозяйства, заготовленной на арендованных этими учреждениями лесных участках, без организованных торгов.
«Отмечая безусловную важность торговли на бирже, в числе прочего подняли вопрос об отсутствии необходимости в обязательном участии коммерческих предприятий на биржевых торгах, — прокомментировал заседание и.о. председателя Правления Ассоциации Ростислав Хелемский. — Также от законодательного крыла Комитета прозвучало предложение задуматься о внедрении аналогов “фьючерсов” — возможности заключения на бирже договоров о проведении сделок в будущем по цене и условиям, оговорённым ранее».
Также с целью снижения административной нагрузки на лесной бизнес поступила инициатива проработать вопрос о передаче информации о сделках с древесиной в ФАС России в автоматическом режиме.
О введении в действие ФГИС ЛК
Представители предприятий малого и среднего лесного бизнеса дали обратную связь о сложностях в работе ФГИС ЛК. Лесопромышленники говорили о зависании системы и перебоях в её работе, о недостаточной технической поддержке и пр. Из-за перечисленных проблем предприниматели не могут сдать своевременно отчётность, теряют заказчиков, за нарушение норм российского законодательства несут административную ответственность и т. д.
«Электронная система учёта состояния лесного фонда, операций с древесиной, а также сделок между контрагентами вызывает немало нареканий, — поделился Ростислав Хелемский, — об этом заявили сразу несколько спикеров. Очевидно, что ФГИС ЛК отчаянно нуждается в скорейшей доработке, так как не соответствует требованиям, которые предъявляются к системе участниками рынка, контролирующими инстанциями и прочими лицами. Она не позволяет обеспечить бесперебойное функционирование лесной промышленности, требует совершенствования и лучшей работы техподдержки».
Поддержал коллегу и президент РАО «БумПром» Александр Спиридонов: «Представители предприятий лесной промышленности в очередной раз рассказали о проблемах работы с новой системой. Прозвучала объективная критика в части перебоев в работе системы, некорректных данных и необходимости исправления информации в ручном режиме. Из-за этого предприятиям приходится приостанавливать работу, происходят перебои с логистикой и подачей отчётности. Это напрямую влияет на экономическую устойчивость производства и поступление налогов в бюджет регионов. Сто́ит отметить, что только за первый месяц этого года в службу поддержки было направлено 24 тысячи обращений. Вместе с коллегами будем продолжать добиваться разрешения сложившейся ситуации».
Председатель Комитета ТПП РФ Николай Кротов обратил внимание участников заседания на международный опыт решения проблем лесопромышленных комплексов других стран, призвал не забывать о нём и использовать при выявлении аналогичных отечественных трудностей.
Так, в частности, этот опыт может способствовать преодолению сложностей, возникающих в настоящее время в сфере автоперевозок древесины и продукции лесопереработки.
«Сейчас подобные перевозки возможны только оснащённым системой “ЭРА-ГЛОНАСС” транспортом, — напомнил Ростислав Хелемский, — в то время как число таких автомобилей не отвечает запросам рынка, а ответственный орган не справляется с оснащением новых машин необходимым оборудованием». Введение нормы привело к снижению парка соответствующей автомобильной техники (доля транспортных средств, по которым завершено подключение к ГЛОНАСС и ФГИС ЛК, порядка 5% по всей стране). В связи с этим прозвучало предложение исключить из требований по оборудованию системой ГЛОНАСС транспортных средств, осуществляющих перевозку продукции из древесины.
«Вместе с коллегами проработаем вопрос о внесении соответствующих изменений в законодательство, позволяющих вновь без проблем транспортировать древесину, не нарушая никаких норм», — подытожил и.о. председателя Правления Российской Ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности Ростислав Хелемский.
По итогам заседания прозвучавшие предложения оформлены в резолюцию и будут направлены в профильные ведомства для дальнейшей проработки.
Источник: Бумпром.ру
При перепечатке ссылка на Бумпром.ру обязательна.