Обзор СМИ от 10 августа 2021 года
ЛЕСОКЛИМАТИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ В РОССИИ: ЦЕЛИ, ВИДЫ И СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ
Павел Карнаух, первый вице-президент Национальной ассоциации лесопромышленников «Русский лес», журнал «Лесной комплекс»
Климатическая повестка продолжает быть центром активной дискуссии в экспертном сообществе. Чуть ранее в комментарии порталу «Лесной комплекс» Наталья Соколова, руководитель секции «Экология и охрана окружающей среды» Комитета СФ по АПК и природопользованию, рассказала, что приоритетным направлением российской экономики должна стать работа по регулированию углеродного баланса.
К обсуждению проблемы подключился и кандидат экономических наук Евгений Жаров, управляющий партнёр ZHAROV GROUP. Эксперт поведал о том, как, по его мнению, наша страна может свести потери от введения углеродного налога ЕС к минимуму.
Своим комментарием относительно климатической повестки и возможности реализации в РФ лесоклиматических проектов поделился первый вице-президент Национальной ассоциации лесопромышленников «Русский лес» Павел Карнаух.
14 июля 2021 года Европейская комиссия опубликовала план «Fit for 55» который предполагает набор мер в том числе в области климатической политики ЕС. Его целью является сокращение выбросов парниковых газов минимум на 55% к 2030 году (от уровня 1990 года).
Согласно данному плану, под углеродное регулирование (налог на ввозимую продукцию, основанный на объёме парниковых газов, получаемых при производстве этой продукции) подпадают поставщики железа, стали, алюминия и удобрений из России, которые по оценкам Минэкономразвития РФ, должны будут платить порядка €1,1 млрд в год (когда налог начнет взиматься на 100%).
Ранее размер этих налоговых платежей оценивался экспертами от €2 до €5,62 млрд в год, поэтому пока все выглядит не так пессимистично.
Одновременно с этим наша страна готовится к созданию национальной системы углеродного регулирования. 2 июля 2021 года Президентом РФ подписан Федеральный закон № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» (вступает в силу с 30 декабря 2021 года). В свою очередь, Минэкономразвития РФ готовит соответствующие нормативные акты, которые определят критерии отнесения тех или иных проектов к климатическим, а также установят порядок их верификации. Климатический проект — это проект, целью которого является снижение количества выбросов парниковых газов в атмосферу или увеличение их поглощения. Итогом реализации данных инициатив являются углеродные единицы – относительно новая категория имущественных прав.
Значение лесоклиматических проектов и роль лесопромышленников, в частности, в данном случае не стоит недооценивать.
По расчетам KPMG, потенциал лесоклиматических проектов по сокращению выбросов парниковых газов в России достигает 360-420 млн тонн СО2 в год.
При условии стоимости углеродной единицы (1 тонна CO2) от €4 до €40 (с перспективой роста до €90) этот рынок в среднем может составлять от €1,56 до €15,6 млрд (с перспективой роста до €35,1 млрд). Поэтому здесь нужно смотреть с точки зрения возможностей, а они, безусловно, имеются.
Если говорить о международных требованиях, то уже сегодня понятно, что основной принцип лесоклиматических проектов – это принцип дополнительности (какой эффект предлагаемая методология даст в отношении поглощения парниковых газов по сравнению с базовым сценарием). Например, обычные посадки лесных культур на землях лесного фонда без последующего интенсивного ухода не дадут существенного эффекта дополнительности.
По информации Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», в России могут быть реализованы лесоклиматические проекты трех типов:
1. В рамках добровольного сохранения лесов арендаторами.
Данные проекты направлены на сохранение лесов повышенной природоохранной ценности (ЛВПЦ) в аренде, в рамках добровольной FSC-сертификации. То есть, если арендатор добровольно сохраняет ЛВПЦ, эффективно осуществляет мероприятия по профилактике и тушению пожаров – это и является принципом дополнительности.
2. В рамках устойчивого лесопользования, способствующего увеличению поглощения парниковых газов.
Это проекты интенсивного использования и воспроизводства лесов, которые реализуются рядом крупных арендаторов леса. Дополнительностью будет являться увеличение прироста древесины в результате активного ухода за лесом и выборочных рубок, за счёт этого и будет увеличиваться объём поглощенных парниковых газов.
3. В рамках программ защитного лесоразведения.
Проекты могут быть реализованы на безлесных землях лесного фонда, а также на территориях сельхозназначения. В данном случае необходимо будет формировать устойчивые к изменениям климата леса и восстанавливать исходные лесные экосистемы.
При этом, важным направлением является взаимодействие с высшими учебными заведениями и научным сообществом. В настоящее время Минобрнауки РФ реализует в семи пилотных регионах проект по созданию полигонов для разработки и испытаний технологий контроля углеродного баланса — это Чеченская Республика, Краснодарский край, Калининградская, Новосибирская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская области.
Опыт коллег позволит детально и максимально эффективно дополнительно исследовать и определить как источники, так и поглотители парниковых газов. Поэтому ведущая роль в этой задаче определена нашей науке, на опыт которой будут опираться все, кто захочет реализовать такие климатические проекты.
О том, какие лесоклиматические проекты к настоящему времени уже были реализованы в России «Лесному комплексу» ранее рассказала доцент экономического факультета РУДН Татьяна Крейденко.
ГУБЕРНАТОРСКИЙ ВИЗИТ
28 июля 2021 года Новодвинск посетил глава Поморья Александр Цыбульский.
В рамках делового визита Александр Витальевич проинспектировал строительство многоквартирного дома на улице Фронтовых бригад, возводимого по программе переселения граждан из аварийного жилья, оценил качество отремонтированного участка дачной дороги, проверил ход ремонтных работ в школе № 6.
Важный пункт поездки — встреча с генеральным директором Архангельского ЦБК Дмитрием Зылёвым. Подробности — в нашем материале.
Дорога на дачу
В прошлом году по распоряжению губернатора Архангельской области Александра Цыбульского начался долгожданный для новодвинцев ремонт дачной дороги. В 2020-м дорожное полотно обновили сразу на нескольких обширных участках.
В 2021-м обустройство продолжено: в рамках реализации в регионе национального проекта «Безопасные и качественные автодороги» в нормативное состояние приведён участок Холмогорского шоссе протяжённостью 2,9 км (выезд из города в сторону Мечки). Стоимость выполненных работ — 52,57 млн рублей.
Также этим летом на автомобильной дороге Негино — Коммуна и подъезде к СНТ «Надежда» появились новые остановочные павильоны. На эти цели из областного бюджета администрация Новодвинска получила субсидию в размере 5,2 млн рублей.
— Отмечу, что помимо монтажа самих остановок проведены работы по водоотведению, отсыпке прилегающих территорий, обустройству тротуаров протяжённостью до 50 метров и их асфальтирование, — подчеркнул глава Новодвинска Сергей Андреев.
По словам Александра Цыбульского, все работы на дачной дороге выполнены качественно, с учётом обеспечения безопасности дорожного движения.
Ещё одна «Точка роста»
1 сентября в Новодвинске откроется ещё один центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
В 2020-м он появился на базе школы № 2, сейчас обустройство центра ведётся в шестой школе.
Работы проходят в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». С 2020 года «Точки роста» открываются в малых городах и сёлах по всей стране.
В числе целей деятельности инновационных площадок — создание условий для внедрения новых методов обучения и воспитания; обеспечение образовательными технологиями по дополнительным общеобразовательным программам цифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей.
На ремонт помещений будущей «Точки роста» в школе № 6 из местного бюджета направлено 2,5 миллиона рублей. Еще 1,7 миллиона выделило градообразующее, социально ориентированное предприятие АО «Архангельский ЦБК».
Посетив образовательное учреждение, губернатор подчеркнул важность приведения в современный вид не только классов, где появятся новые лаборатории, но и коридоров, а также других помещений образовательного учреждения.
Александр Цыбульский поручил заместителю председателя правительства области Ивану Дементьеву изыскать возможность выделения дополнительного финансирования на ремонт новодвинской школы.
Построить к 1 ноября
В Новодвинске ситуация с переселением граждан из аварийных домов намного благоприятнее, чем по области в целом, однако работа в этом направлении будет продолжена до расселения всех «деревяшек».
Сейчас в городе ведётся строительство двух многоквартирных домов для переселенцев: на улице Фронтовых бригад и на улице Добровольского.
Стройку по улице Фронтовых бригад проинспектировал глава региона. На сегодняшний день на объекте выполнены работы по забивке свай, установке монолитного ростверка, кладке стен, устройству перекрытий, кровли, межквартирных перегородок, оконных блоков и наружных инженерных сетей. Продолжаются отделка помещений, устройство внутренних инженерных сетей и фасадов. Помимо этого, благоустройство будет проведено на придомовой территории.
Александр Цыбульский поручил главе города Сергею Андрееву взять вопрос возведения этого объекта на личный контроль и обеспечить завершение работ в установленные контрактом сроки — до 1 ноября 2021-го, чтобы к Новому году жители получили ключи от долгожданных квартир.
В этот дом будут переселены 128 жителей Новодвинска из 40 жилых помещений, признанных аварийными.
Хорошая динамика
В АО «Архангельский ЦБК» Александра Цыбульского встречал лично генеральный директор Дмитрий Зылёв.
— Добро пожаловать на АЦБК, — приветствовал губернатора Дмитрий Игоревич. — Могу сказать, что у нас сформировалась хорошая динамика рабочих встреч. Это показатель того, что правительство региона проявляет интерес к работе Архангельского ЦБК — флагмана целлюлозно-бумажной промышленности региона и страны.
АЦБК стабильно и динамично работает, строит новые планы. Как подчеркнул Дмитрий Зылёв, перспективы предприятия соответствуют Стратегии развития лесного комплекса страны (в части развития целлюлозно-бумажной промышленности) и Стратегии развития Арктической зоны РФ.
— Недавно мы ввели в эксплуатацию обновлённую КДМ-2, запустили новый котёл и выпарную станцию, — рассказал Дмитрий Игоревич. — Модернизация позволила существенно улучшить экологическую обстановку и увеличить выпуск готовой продукции. Во многом успех в реализации проектов — заслуга правительства Поморья.
Меры, направленные на содействие развитию реального сектора экономики, и современная конъюнктура рынка положительным образом отражаются на деятельности АЦБК и на пополнении бюджета региона.
— По предварительной оценке, в 2021 году Архангельский ЦБК заплатит налогов на миллиард рублей больше, чем планировалось, — отметил Дмитрий Зылёв.
Таким образом, льготы, которые АЦБК получил от государства за последние 10 лет, уже вернулись в бюджет региона в полном объёме. Суммарно размер преференций по налогу на прибыль и льготе по арендной плате за лес составили 1,8 млрд рублей.
Новые горизонты
Также Дмитрий Зылёв и Александр Цыбульский обсудили важные вопросы, касающиеся реализации нового проекта по строительству на территории комбината крупного производственного комплекса, в рамках которого появится третья картоноделательная машина.
Гендиректор комбината представил губернатору обновлённый проект строительства IV очереди АЦБК. Дополнения в документ были внесены по итогам деятельности рабочей группы правительства Поморья.
Для воплощения задуманного необходимо развитие существующего производства, дорожной, железнодорожной, портовой инфраструктуры региона, а также строительство очистных сооружений, создание центра по выращиванию саженцев.
Александр Цыбульский отметил, что АО «Архангельский ЦБК» и ГК «Титан» являются стратегическими инвесторами региона, а реализация нового проекта будет способствовать развитию мощностей, увеличению количества рабочих мест и росту экономического потенциала Поморья.
— Поручаю председателю правительства области Алексею Алсуфьеву держать на личном контроле вопросы по строительству нового завода АЦБК, а также по разработке программ и проектов, необходимых для его реализации, — резюмировал Александр Витальевич. — Продолжаем сотрудничество, которое направлено исключительно на дальнейшее развитие Архангельской области.
Также в рамках рабочего визита Александр Цыбульский провёл приём граждан посредством видеоконференции.
